“官不出城，权不下乡！”

阖闾盘膝坐在地上，左手按在剑柄上，右手拈着胡须喃喃自语。

因为与姜国通商互贸的关系，姜国的种种事情阖闾一清二楚。

官不出城、权不下乡自然也不例外。

因为官员胥吏的存在，无形中加重了百姓的负担。

农民种地上交的农税，要养着官员胥吏，养着军队，负担着君主的生活花费以及各种开销。

在这三者之中，君主的花销是最少的，税收的大头都去养文武官员和胥吏、士卒了。

以前事情没有落在自己头上，阖闾也没有去琢磨。

可是这次轮到自己了，阖闾也开始掰着手指头算账。

“国相……建姑苏城的时候，前前后后征了多少税？”

“这些税，又有多少真正到了孤手上？”

“这些到了孤手上的钱，分发下去之后，又有多少真正花在了姑苏城上。”

伍子胥顿时冷汗直流。

“大王，臣……臣也不清楚。”

看到阖闾脸上的愠色，伍子胥连忙解释：“大王，臣敢对天发誓，修建姑苏城的时候一个钱都没有贪墨。只是姑苏城修筑过程中，开山采石是民夫、挖河修渠是民夫、建窑烧砖是民夫……”

“民夫自带干粮，也不用工钱，所以这块是没有支出的，臣也就没有详细统计。最多也就是记录哪些民夫在工地上因病或者因伤而亡。”

“高级工匠都是大王养在宫中的匠户，他们领的是大王的俸禄，这一部分支出无需臣关心。”

“需要花钱的地方，也就是劳作的工具，以及竹、木、漆等材料的采买。这一部分也有大王的船商负责。”

“所以，臣看似统揽姑苏城营造，实则各项支出，臣一概不知。”

阖闾没有说话。

因为伍子胥说的都是事实。

岳川呵呵一笑，“所以，营造姑苏城的过程中，国君把权力下放给国相，国相又把权力下放给各级官员，各级官员会不会继续把权力下放？”

“比如，在民间找一些闲散人员，让这些闲散人员去管理民夫，维持秩序。然后给这些闲散人员仨瓜俩枣？”

“如果上面追查，这些官员也可以说，自己是为君分忧，多雇佣了一些人员。”

“所以，这和姜国的官不出城、权不下乡有什么区别呢？”

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